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北京“营改增”两月减税25亿


    财政部、国家税务总局昨日(11月26日)在江苏南京召开了扩大营业税改增值税试点工作座谈会。会议透露,截至目前,全国已纳入营改增试点的企业户数约71万户,即将纳入试点的户数约20万户。营改增减负效果明显,其中,上海市1-10月减收225亿元,北京市两个月减收25亿元。

  今年1月1日,上海率先开展营业税改增值税试点,试点行业涉及交通运输业和部分现代服务业。试点税率上,在现行增值税17%和13%两档税率的基础上,新增11%和6%两档低税率。随后,包括上海在内营改增试点分批扩大至北京、天津、江苏、广东等12个省、直辖市和计划单列市,其中北京营改增试点已于9月1日启动。

  上述会议称,目前,上海市试点渐行渐好,北京、江苏、广东等试点稳步推进,天津、浙江等试点准备工作已经就绪。总的来看试点情况比预期要好。从上海、北京、江苏和安徽试点运行的效果看,改革有力地带动了第三产业特别是服务业的发展,推动了中小企业特别是小微企业发展,鼓励了企业利用外资。

  同时,营改增减负效果明显,其中,上海市1-10月减收225亿元,北京市两个月减收25亿元。而此前北京财税部门预计试点后每年总减税约165亿元。

  财政部副部长王军表示,要确保12月1日顺利实现今年最后一批税制转换工作。

  专家声音

  “估计全国可减3000亿”

  此前多位专家在接受新京报采访时称,营改增或于十二五期间全面铺开。财政部财科所所长贾康表示,如果顺利的话,这项改革很有可能在“十二五”期间覆盖到全国。按照目前“营改增”的方案粗略计算,改革在全国铺开大约要达到3000亿元左右的减税量。

  中央财经大学税务学院副院长刘桓认为,“营改增”在未来两年是我国当前税制改革的核心。增值税包括国内增值税和进口环节的增值税,这两种税收加在一起占全国总税收的比重在40%左右。“营改增”的好坏决定了我国下一步产业结构调整的进程。

  在营改增的实施过程中,有企业反映存在增值税链条不完整、税率划分不细致以及税负增加等问题。对此,刘桓称,与营改增相矛盾的问题都要进行调整,贾康则认为,解决过渡阶段的矛盾可以采用财政补贴等方式。他还表示,在“营改增”的改革过程中能否妥善处理好中央和地方的关系,对这一重大改革能否顺利普遍实施及其运行结果,有着至关重要的影响。

  企业个案

  物流企业称税负增加

  北京一家物流企业的负责人昨日对新京报记者表示,营改增后北京减税25亿元可能是减在商贸企业上。物流企业的税负有所增加,且目前尚不知具体补贴方式。

  该负责人表示,从仓储来看,税率是从5%上升到了6%,增加了一个点。运输方面之前的营业税税率为3%,试点后,增值税税率是11%,税率提高了8个百分点,但抵扣的部分却非常少。因为运输行业购买运输工具的周期是5-10年,很多公司现在根本不需要重买运输工具,所以这一项没法抵扣;而燃油、修理费的抵扣额度很小。总体下来,营改增后公司的税率提高了6-7个百分点。他希望对物流运输行业具体的补贴措施能够尽快落地。

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